中央发布三孩生育政策及配套支持措施：社会抚养费正式退出历史舞台

7月20日晚，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）公布。《决定》指出，预计“十四五”期间我国人口将进入中度老龄化阶段，2035年前后进入重度老龄化阶段，将对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面产生深远影响。实施三孩生育政策及配套支持措施，有利于释放生育潜能，减缓人口老龄化进程，促进代际和谐，增强社会整体活力。

《每日经济新闻》记者注意到，《决定》就优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施（简称实施三孩生育政策及配套支持措施）作出了多方面的规定。

《决定》明确的主要目标是：到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口助孕比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

国家卫健委最新三胎政策消息：5月31日后正式开放

西藏自治区人民政府办公厅介绍，我们高度重视您反映的问题，与西藏自治区卫生健康委进行了联系，现答复如下：根据中共中央政治局5月31日会议精神，区卫生健康委高度重视此项工作，积极开展西藏自治区《优化生育政策》前期工作。按照《优化生育政策》工作程序，待国家出台的《优化生育政策措施》后，按照国家的要求，联同相关部门指定出台《西藏自治区优化生育政策实施方案》，完善生育法律制度。

西藏自治区人民政府办公厅答复提到，针对您的问题，经请示国家卫生健康委相关司局，2021年5月31日之后，均可以生育三孩，新政策出台前生育服务登记证到所在地登记备案，待出新生育服务登记证后进行补办。女方生育三孩享受国家法定产假98天（针对全国性政策）。我区目前尚未出台三孩政策，待新政策出台后产假等相关政策进行有效衔接。

早前，湖南临湘在回应三胎准生证办理事宜时提到，2021年5月31日，中共中央政治局召开会议指出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。虽然党中央做出了决策，但三孩政策的落地还需要一个过程。这需要国家重新修正《中华人民共和国人口与计划生育法》和经湖南省人民代表大会常务委员会结合湖南省实际，对现行《湖南省人口与计划生育条例》修改后，以新修正的《条例》宣布施行的时间和国家三孩生育政策调整后出台的相关规定时间实施。目前法律法规尚未修改，生育证只能依原规定办理。

人口警报拉响了，三胎可解决？专家提出“新方案”，父母们都支持

那么调整生育政策真的能带动年轻人的生育积极性吗？根据相关调查数据显示，育龄妇女生育意愿子女数为1.8个，90后的年轻人则为1.66个，也就是说愿意生二胎的人都不多，更何况生三胎。

按理说，在国内经济崛起下，百姓的日子越来越好，以前条件艰苦大家都愿意生四五个，现在生活水平提升了，为啥年轻人还不愿意生娃了？

生化条件变好的同时，年轻人的压力也越来越大，尤其是困扰年轻人的买房问题，成为了最有效的“避孕药”，25~30岁时年轻人结婚的高峰年龄段，但有很多人因为刚毕业或是初入职场买不起房，现在没房子别说生娃了，结婚都是个问题。好不容易买房了，还要面临房贷等各种问题，而生孩子还要考虑自身工作时间、子女教育等问题，种种压力之下，年轻人干脆选择不生孩子了。

即便是收入不错的家庭，想要生二胎、三胎也需要考虑换房、限贷、上学等问题，这些问题在无形中阻挡了年轻人生育意愿。

针对年轻人不愿生娃的问题，专家给出了“新方案”，得到许多年轻夫妻的赞同。人口学家梁建章认为，直接用金钱调动生育积极性比较好，一对夫妻生一个娃奖励100万元，在热点城市地区的夫妻，可以采用生娃买房打折的形式，一孩生娃买房打九折，二孩生娃买房打七折，三孩生娃买房直接打对折。